中新網11月22日電 據中國國防科技信汽車借款息網報道,在美國國防部10月18日遞交國會的2012年工業能力評估報告中,五角大樓採辦主管弗蘭克?肯達爾稱,為幫助美國國防工業基礎抵禦國防預算寒冬,國防部應當採用選擇性低速採購和保護策略。
  肯達室內裝潢爾表示,預算削減將對美國國防工業基礎造成負面影響,進而導致國家安全能力遭受損失。
  由於國防部已不能通過增加採購經費的方式保護工業能力,美國國防部官員正在衡量多項應對措施。保護軍工企業的最佳方式是實施一系列原型機生產,能夠為應對當信用貸款前和近期威脅創造一個具有高技術優勢的靈活系統,也能為日後的大批生產奠定基礎,還有利於維持關鍵的人員、製造和技術能力。
  依京站美食據此項保護戰略,“工業基礎的尖端優勢”將聚焦於先進技術,美國政府也能更好的應對未知的威脅。
  報告稱:美國國防部認識到美國龐大的工業基礎能力辦公室出租中僅有小部分真正面臨風險,也就說,若不採取措施,這些能力將會消失。識別和評估上述能力後,美國國防部可選擇對下一代技術進行投資或在有替代選擇的情況下接受某些技能或能力消失的現實。
  正在考慮的其他選項包括:升級或延長現有項目的服役壽命,停止或放緩正在進行的項目,擱置或滾動研發未來系統的相關技術。
  肯達爾的團隊去年確立了一種與各軍種協同工作的程序,尋找大型項目供應鏈存在的“工業基礎關鍵和脆弱點”。工作組由製造和工業基礎政策辦公室牽頭,評估結論有助於形成預算決策。此外,國防部正在進行的“逐部類、逐層級”(S2T2)評估工作也有助於確定國防工業的哪個部門是關鍵和脆弱的。
  美國國防部本財年還啟動了一項工業基礎維持項目,旨在為國防部維持或改進工業基礎能力提供一種可行程序,以通過降低風險、解決問題維持工業的就緒水平。
  美國國防部的上述努力是有必要的,原因是國防工業的“技術活力和財務健康”對國家安全至關重要。當前,隨著經濟下行和投資削減,國防工業的壓力將與日俱增。造成一些公司難以維持具有專業技能的員工隊伍,尤其是在一些特定產品近期需求不足的情況下。
  肯達爾在報告中寫道:政府自動削支和長期的預算削減以及持續很久的不確定性,將打擊資本市場對國防工業的信心。由於面臨持續的不確定性,相關公司在其軍工產品上進行自主投資的意願將越來越小,甚至更傾向於放棄國防業務。
  報告指出在之前的四個支出變化時期(分別為二戰、朝鮮戰爭、越南戰爭和柏林牆倒塌後),對工業基礎能力的影響“沒有被充分認識或強調”。
  肯達爾稱,對必要技能和能力的充分重視能夠有助於維持更具活力、適應力強的工業能力,即使在預算削減周期。國防部需要為維持工業基礎確立一種更加完善的手段,有助於在當前財政挑戰的環境中進行有效管理。
  報告還劃分了飛機、電子和航天等多個不同的工業部類。報告指出,如果美國不改進出口控制政策,則無人飛機系統部門將“面臨與美國衛星工業相同的命運”,將會由於美國獨特的出口控制將市場主導地位拱手讓給競爭對手。
  報告還指出,全球近95%的稀土供應來自中國,為了應對這一挑戰,美國未來幾年將加強和多元化稀土材料供應鏈,包括國內供應。 (尹常琦)  (原標題:美將採取措施保護國防工業基礎應對預算削減)
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